如何让人大监督“长出牙齿”、让行政执法“阳光运行”？近日，太平镇人大创新履职方式，组织部分镇人大代表组成调研组，通过“查阵地、听汇报、跟执法、建机制”四步联动模式，助力破解基层执法监督难题，探索出一条基层人大依法履职、为民发声的新路径。

查阵地：聚焦规范建设筑牢执法根基

监督工作始于“源头”，落在“细节”。调研组首站走进镇综合行政执法大队，直奔执法工作一线，实地查看办公阵地规范化建设、执法装备配置、规章制度上墙、案件卷宗管理等情况。代表们逐本翻阅执法台账，仔细核查执法记录仪配备、使用及台账登记情况，详细询问执法全过程记录制度、执法公示制度落实细节，深入了解执法流程规范、人员管理等工作开展情况。

“执法人员是否做到统一着装、规范执法？”“墙上公示的制度是否真正落到实处、发挥作用？”代表们边看边问、边查边议，既对执法大队在制度建设、队伍管理、程序规范等方面取得的成效给予充分肯定，也针对执法力量配置优化、部门协同联动机制完善、执法程序进一步规范等关键问题，提出了具体、可操作的改进建议。

镇政府相关负责人表示，规范化建设是行政执法的“第一公里”，人大代表“零距离”监督、“面对面”问诊，既是对执法队伍工作的全面“体检”，更是为执法规范化建设开出的“良方”，将认真吸纳代表建议，补齐工作短板，持续提升执法规范化水平。

听汇报：搭建沟通桥梁直面堵点难点

专题座谈会上，镇综合行政执法大队负责人详细汇报了2025年以来综合行政执法工作开展情况，亮出执法队伍建设、“执法+监督”平台运行、行政执法检查、规范化建设、部门协同配合等方面的“成绩单”，同时不回避、不遮掩，直面执法过程中存在的人员力量不足、部门协同不畅、执法质效有待提升等堵点难点，明确了下一步工作思路和改进措施。

代表们围绕群众关注度高、反映强烈的占道经营治理、校园周边环境整治等热点问题，与执法人员展开深入交流、精准探讨。“建议牵头协调相关部门，开展校园周边环境联合整治行动，全力守护学生安全、营造良好学习环境”“可以探索建立执法会商机制，由执法大队牵头制定年度执法计划，推动执法工作从‘临时应对’向‘主动谋划’转变，切实提升执法质效”“要进一步加强执法人员培训，提升执法队伍专业素养和规范执法能力”……一条条务实中肯的建议，直击基层执法痛点、精准回应群众期盼。执法大队负责人现场逐一回应，明确表示将对代表建议逐一梳理、建立台账，逐项研究改进措施，确保件件有回音、事事有着落。

跟执法：沉浸式监督打通落实“最后一米”

为让人大监督更接地气、更具实效，调研组聚焦群众关切的校园安全领域，开展“嵌入式”“沉浸式”监督，跟随镇综合行政执法大队、县卫生健康委执法支队执法人员，先后深入太平镇中心幼儿园、苗苗幼儿园、金色童年幼儿园，全程跟踪监督校园安全执法检查全过程。

代表们现场观摩执法人员对校园安保配置、消防设施运行、食品加工操作规范、应急疏散通道畅通等关键环节的检查流程，重点关注执法人员是否亮证执法、执法程序是否规范、证据固定是否完整、文书制作是否规范等情况。针对检查中发现的部分幼儿园安全标识不清、消防设施老化、食品储存不规范等问题，代表们与执法人员现场研判、共同商议，督促执法人员依法依规下达整改通知，明确整改时限和要求，全程跟踪整改落实情况，切实守护校园安全。

“以前了解行政执法工作，多是听汇报、看材料，这次全程跟着执法队员一线执法，才真正摸清了执法流程、感受到了执法不易，也为提出更具针对性、可操作性的建议积累了第一手素材。”一位参与监督的人大代表感慨道。沉浸式监督不仅让代表们更直观地了解行政执法工作，更推动监督从“纸上”落到“地上”，切实打通了监督落地的“最后一米”。

建机制：闭环管理推动监督常态化长效化

此次行政执法专项监督，是太平镇人大探索基层人大监督新模式、提升履职实效的一次有益尝试。镇人大负责人表示，下一步，镇人大将以此次专项监督为契机，进一步健全完善“代表监督—部门落实—跟踪问效—反馈提升”的闭环监督机制，定期收集群众对行政执法工作的意见建议，持续延伸监督触角、拓宽监督渠道，让监督覆盖行政执法全过程、各环节，推动行政执法权力在阳光下规范运行。

同时，镇人大将持续强化代表履职能力建设，引导代表主动深入基层、贴近群众，聚焦行政执法中的热点难点问题，提出更高质量的建议，切实发挥人大代表桥梁纽带作用，以强有力的人大监督，为全镇高质量发展营造规范有序、公平公正的法治环境。

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