“以前送餐间隙想喝口热水都难，现在驿站里微波炉热饭、急救箱应急、充电区补能，啥都有。”近日，在垫江县桂阳街道月阳社区阳光驿站内，外卖骑手庄师傅向正在进行回访的县人大代表唐重阳反馈道。
庄师傅描述的这一场景，离不开人大桂阳街道工委从调研、建议提出，到项目推进、机制完善，再到长效监督的全链条参与。
代表建议推动驿站落地
2024年初，人大桂阳街道工委聚焦“新就业群体服务保障”，组织开展“代表进小区·关注新群体”专题调研活动。
10名县人大代表、街道议事代表组成调研组，深入辖区的住宅小区、写字楼、快递站点，开展了为期1个月的“沉浸式”调研。
调研结束后，代表们梳理形成关于新就业群体服务需求的调研报告，提出了关于盘活闲置资源，建设新就业群体驿站的建议，明确“15分钟高品质生活服务圈”布局、“小而美”阳光驿站建设标准等具体方案，获桂阳街道党工委专题研究采纳。
为确保建议精准落地，代表们又先后3次参与恳谈会，讨论驿站功能分区、设施配置等细节，最终确定“基础服务+特色功能”建设模式。
“闲置用房产权涉及社区、物业等多方面，改造资金缺口如何填补？”“驿站建成后运营管理责任怎么划分？”2024年5月，阳光驿站项目启动初期，针对这些问题，人大桂阳街道工委迅速组建代表督办专班，实行“一周一现场、一月一监督”工作机制，全程跟踪项目进度。
人大桂阳街道工委还起草阳光驿站建设标准督办清单，从设施配置、安全标准、施工进度等8个方面明确督查指标，组织代表开展3轮现场核验，推动问题整改到位。
2024年7月，桂阳街道首个阳光驿站正式投用，开业当天就有50余名骑手、快递员前来体验。2024年底，月阳、天宝等社区共3个阳光驿站先后建成投用。
鼓励新就业群体参与治理
“驿站建设好了，还要让它‘活’起来，可以让新就业群体从‘受益者’变成‘参与者’，激发基层治理动能。”人大桂阳街道工委相关负责人介绍。今年初，人大桂阳街道工委组织召开治理研讨会，针对县人大代表杨琼提出的“积分激励机制”进行讨论。
“上报一条城市治理问题线索给多少分？积分能兑换什么？”外卖骑手问道。
经过讨论，大家共同制定了桂阳街道新就业群体志愿服务积分规则，明确“个人基础类、问题反映类、志愿服务类、社会贡献类”4大类9项积分标准。
针对“兑换流程繁琐”的反馈，代表们建议开发积分兑换小程序，实现“线索上报—积分到账—在线兑换”全流程数字化，同步推动新增子女托管优惠、电动车充电折扣、商业保险减免等10余项实用兑换项目。
今年3月，月阳社区的骑手陈师傅通过“阳光管家”微信群上报“小区消防通道堆放杂物”线索，不仅获得20积分，还收到了社区的整改反馈。“现在我们不仅能在驿站歇脚，还能参与社区治理，感觉自己也是‘社区主人翁’了！”。
截至目前，3个驿站累计收到有效治理线索700余条，积分兑换超2万分，代表们还参与“最美阳光管家”的评选，10名获奖者被选为社区“流动网格员”，真正实现“服务换积分、积分促共治”。
持续监督驿站迭代升级
“驿站运营不能‘一阵热’，必须用制度保障长效性。”今年4月，人大桂阳街道工委组织代表对“阳光驿站”运营情况开展跟踪调研，发现部分驿站存在“物资补充不及时、积分兑换品类单一”等问题，当即形成阳光驿站运行建议，交街道督促社区落实。
建议提出，要建立“社区承担日常运维+街道按考核补贴+社会力量补充”模式，街道按年度考核结果给予五千至一万元分层补贴；推行“代表月走访、季度评议”制度，安排人大代表定期查看驿站物资储备台账，每季度组织新就业群体代表开展满意度测评，确保资金、物资真正用到实处。
“下一步，我们将继续发挥代表主体作用，推动驿站向‘功能复合化、运营智慧化、资源社会化’升级，让新就业群体有更多获得感，让基层治理过程更加民主，更加汇聚民意，更加有生命力。”人大桂阳街道工委主任朱前秋表示。 （通讯员 谭艳 杨柠西）