昔日杂草丛生的闲置边角地,如今变作绿意盎然的口袋公园;曾经人流密集的市场周边,新增了干净整洁的便民公厕。近日,垫江县“街区绿化节点改造及城区公厕建设项目”全面竣工投用——这是县十八届人大七次会议票决产生的8件民生实事之一,以“微空间”改造撬动群众“大幸福”,让民生改善触手可及。

(牡丹城综合市场厕所。记者 龚长浩 摄)
“以前荒草长得老高,现在变成了小游园,散步遛弯舒服多了。”家住青山安置房小区的居民刘淑华笑着说。
在牡丹城综合市场,经营蔬菜摊位的商户李长明同样感慨:“市场人流量大,以前找厕所得绕老远,顾客经常问,我们也着急。现在新公厕就在旁边,干净又方便,做生意和买菜都舒心多了。”
群众的切身感受,印证着民生实事的落地成效。该项目聚焦群众反映集中的城市零星地块闲置、重点区域公共配套不足等问题,统筹盘活青山安置房旁、南阳小学旁、三合大道与桂湖路交叉口等6处城区闲置边角地块,改造绿化微空间总面积约1.4万平方米;同时在名典阁鸡鸭市场、牡丹城综合市场周边新建2座标准化公厕,精准补齐城市公共服务短板。

(南阳小学附近绿化。记者 龚长浩 摄)
改造后的绿化节点因地制宜搭配乔灌绿植、铺设步行便道,错落有致的景观设计,让原本杂乱的闲置地块成为周边居民茶余饭后休闲休憩的好去处;两座新公厕有效缓解了商圈区域“如厕难”问题,细微之处彰显城市温度。
民生实事从“民声”中来,到“民生”中去,全程镌刻着人大监督的印记。县人大常委会制定出台《关于践行全过程人民民主推进年度民生实事项目全链条监督的实施办法》,紧扣项目征集、票决、建设、管护、测评全链条,构建全周期闭环监督体系,确保民生实事真正顺应民意、惠及群众。
项目前期,建立双向征集、准入审查机制,依托代表联络站、线上平台同步收集群众诉求,明确准入标准,将“微空间改造”“公厕补点”等建议梳理后纳入民生实事候选项目,经全体人大代表票决正式立项,让项目选题真正来自群众、贴合需求。

(调研现场。)
项目建设过程中,县人大常委会组建专项监督小组,定期组织人大代表深入施工现场开展视察调研,面对面听取周边居民、商户的意见建议,针对绿化选型、公厕便民设施配置、施工期间通行保障等具体问题,及时向住建部门及建设单位反馈监督意见,推动施工方案动态优化。并推行“季度通报、半年督查、年终报告”常态化监督机制,建立红黄分级监督预警机制,对进度滞后、群众反映强烈、存在安全隐患的项目下达整改指令,明确整改时限、跟踪督办、办结销号全流程要求。
项目竣工后,人大监督并未止步。针对以往项目可能存在的“重建设、轻管护”痛点,县人大常委会还建立项目完工后“回头看”长效监督制度,设立2年运行观察期,严格落实走访受益群众、走访管护单位“两必访”回访机制,督促政府同步落实运维经费与管护主体。同时,搭建代表监督小组、项目监督联系点、代表定向跟踪三类常态化履职载体,全覆盖保障人大代表全程参与项目征集、审议、督查、回访、测评各环节。

(新民镇帽合村,四通八达的公路串联起金黄色稻田和民房。记者 龚长浩摄)
一处微空间的升级,是全县民生实事稳步推进的生动缩影。截至今年7月底,全县8件人大代表票决民生实事整体推进有序,年度计划投资7260万元,累计完成投资4646.76万元,占年度计划的64%。其中,杏林街街道整治项目与街区绿化节点改造及城区公厕建设项目均已竣工投用,城市人居环境持续提档升级;残疾人关爱服务行动成效显著,新增残疾人就业、残疾儿童康复救助、辅助器具适配三项核心指标均已超额完成年度目标,残疾人家庭无障碍改造工作有序推进;“温情智护·焕新惠养”养老服务提质升级行动多点发力,助餐服务、居家适老化改造等任务超额完成,养老服务综合监管平台进入调试阶段;农村供水能力提升项目已完成13公里供水管网改造,农村群众饮水保障水平稳步提升;农村公路建设按计划推进,安防设施安装进度超八成,农村出行条件持续改善。

(监督项目办理。)
县人大常委会相关负责人表示,下一步将持续强化全链条跟踪监督,组织人大代表紧盯滞后项目难点堵点,督促政府部门倒排工期、打表推进,全力推动项目按期完工。同步抓实已建成项目“回头看”,扎实做好年度民生实事满意度测评,引导代表深度参与下一年度民生实事谋划征集,把群众的急难愁盼转化为实实在在的民生成果,让全过程人民民主落到百姓生活的细微之处。
(以上图片除署名外均为受访单位供图)