日前，垫江县太平镇依托“141”基层智治平台“农房智管”场景预警，通过无人机巡查发现，松花社区一在建农房违规使用自制起重设备。镇长谭理随即“派单”，镇村工作人员立即赶赴现场，下达停工整改通知。
第二天，农户拆除违规设备并更换正规机械，全程仅25小时。这一高效监管，正是镇人大将“代表之家”深度融入“141”基层智治体系带来的变化。
代表建议打造农房智管场景
太平镇位于明月山绿色发展示范带核心区，新建农房数量连续五年位居全县前列。
“跑三五趟才办得齐手续，巡查全靠两条腿，等发现隐患时往往迟了。”2025年12月15日，太平镇“代表之家”当月轮值人大代表在接待群众时，先后有6名村干部和群众反映农房建管难题。
镇人大随即组织县、镇两级人大代表，通过院坝议事会、入户走访收集民意，梳理出了审批耗时长、日常监管盲区多、违建发现滞后等群众反映较集中的问题。
针对此情况，有代表建议加强人力巡查，有代表主张借力数字化手段治本。经会议反复商议，最终采纳后者，并向政府建议将农房建设管理整体嵌入“141”基层智治平台。
为将模糊诉求转化为平台可识别的数据指令，今年3月，镇人大在“代表之家”召开农房智管场景打造研讨会。代表们根据前期走访收集的37份问卷，以及县规划和自然资源局、县住房城乡建委等部门的工作流程图，对草拟的“141”基层智治平台的功能架构图逐一“过堂”。
“审批环节能不能全链条上线？”“预警阈值设多高？”“程序要简单，村民只需通过微信小程序即可完成手续咨询、图纸选择、工匠选定和验收申请。”经过近三小时“头脑风暴”，最终细化出“农房修建审批监管”和“现有农房分类管控”两个子场景方案，更直接将其作为代表建议一键推送至“141”基层智治平台，为政府决策提供了重要参考依据。
建立“云端履职”新阵地
据统计，农房智管场景自今年3月上线以来，已归集数据2000余条，处置事项80件，办结率高达100%。如今，村民只需通过手机，即可“一键”完成建房审批手续等事项。
镇人大还依托“代表家站点”和“141”基层智治平台，实现履职闭环。
线下，依托全镇1个代表之家和3个代表联络站、2个民情联络点，代表们定期驻站接待，将群众关于建房手续繁琐、施工不规范的诉求，通过手机终端录入“141”基层智治平台，转化为正式的“事件工单”。
线上，镇人大利用“141”基层智治平台的“一件事”闭环机制，对代表提交的诉求进行全流程追踪。例如，镇人大代表谷小芹在日常巡查中发现村民程光国建房占用边沟，她立即通过“141”基层智治平台上报。镇人大代表、牡丹村党支部书记张娜在平台上收到提示后，当天下午便赶赴现场协调，成功化解纠纷。
“以前是‘脚板走’，现在是‘数据跑’。”谷小芹感慨，代表之家让她有了“云端”履职的新阵地，效率比之前高多了。
进一步规范建房市场
针对调研中发现的施工乱象，县人大代表易小科、镇人大代表易崇平借助“代表之家”的议事功能提出建议：成立强村公司，由村集体出面规范建房市场。
在代表们的推动下，今年5月，太平镇九龙村、天星村、永庆村跨村联合组建起重庆丹源建设有限责任公司。该公司推行代办手续、代建房屋、代办产权、代办水电路气讯“四通”等“一条龙服务”。
为确保公权力不被滥用，“代表之家”全程嵌入监督链条。代表们定期监督公司运行情况，推动公司实行统一标准、统一管理、统一投保模式，真正让群众建房实现“只进一扇门、只找一个人”。
“下一步，我们将继续深化‘代表家站点’与‘141’基层智治体系的融合，让代表履职不仅有家的温暖，更有云的速度，为基层治理体系和治理能力现代化注入新动能。”镇人大负责人表示。 （通讯员 谭艳 杨雪）