“试点期间，我们对2026年财政预算项目进行了全方位‘体检’，通过去粗取精、厉行节约，审减项目61个，审减资金586万元……”近日，垫江县永安镇人大负责人向县人大常委会预算绩效管理标准化建设试点情况调研组汇报道。
2025年以来，垫江县人大常委会将预算审查监督作为回应民生关切的重要抓手，针对基层预算管理存在的薄弱环节，推动镇街全过程预算绩效管理提质增效。
试点先行立规范
2025年6月，垫江县人大常委会会议听取审议县政府预算绩效管理工作情况报告，根据监督过程中发现的“乡镇基础工作不规范、绩效指标标准不统一、绩效评审机制不健全”等问题，作出审议意见，要求县政府选取部分单位（乡镇）开展预算绩效管理标准化建设试点，总结经验做法，查找问题不足，及时完善工作措施，通过“以点带面”提升全县预算绩效管理工作质量。
县政府于2025年7月至2026年3月在永安镇开展预算绩效管理标准化建设试点，规范开展预算编制、“双监控”、财政自评及自评复核等工作，经探索、实施、完善、总结等环节，制定形成乡镇（街道）预算绩效管理内部操作流程，细化明确绩效管理工作流程、时间节点、责任分工、监督检查、结果运用等事项，指导乡镇（街道）预算绩效管理向标准化方向发展。
43项民生诉求入预算
2025年7月至11月，永安镇依托镇代表之家、代表联络站等阵地，以民主议事会、座谈会的形式广泛听取人大代表、党员群众对民生项目、基础设施、产业发展等方面的资金需求与预算建议。累计收集意见建议35条，将村社道路硬化、平安法治建设、应急物资保障、自然灾害防治、养老服务提质等43项群众关心关注的项目纳入预算盘子，涉及资金1039万余元。
2025年12月26日，永安镇组建专业评审团队开展2026年财政预算项目评审会。镇各办（中心）分管领导、负责人结合绩效目标表，详细汇报预算编制目的、资金用途、预期效益，评审团队围绕项目必要性、预算合理性、绩效目标可行性进行逐一评审，严格核减低效、无效项目及不合理支出。
在对镇执法大队原申报将民用无人机操控执照培训费列入财政预算保障项目审核时，县人大代表熊燕指出“该类专业持证人员可通过市场化招聘直接聘用上岗，无需财政额外列支培训费用”，评审团结合群众意见和节约开支的导向，同意全额审减该项目。
通过评审，将原有197个项目审减至136个，审减项目61个，审减资金586万元，从源头剔除不合规、不贴合群众意愿的低效支出，为全镇预算绩效管理提质增效、把有限财政资金用在刀刃上筑牢基础。
多方“较真”严把关
预算审查监督重在实效。垫江县人大常委会指导永安镇构建“人大监督+群众监督”体系，紧盯资金流向。镇人大定期听取执行情况报告，组织代表对重点项目开展视察调研，实现绩效目标“双监控”。
“通过市场询价和比对《重庆工程造价信息》，我们发现太阳能庭院灯编制单价3000元/套远高于市场价，建议调整为1750元/套，66盏路灯节约9.49万元；仿古青石板编制单价125元/平方米，按主城区材料价格调整为95元/平方米，1657平方米铺装节约6.08万元……”“工程设计费要按实际采购合同计列，应减少2.35万元。”“对照设计图纸，砖砌栏杆工程量多算8.2立方米，应核减。”……2026年1月，在镇人大组织召开的重点项目资金使用情况调研座谈会上，人大代表和村民们提出优化施工、节约开支等建议8条，通过核减不合理工程量、下调偏高建材定价、优化施工工艺等方式精准压减开支，依规完成项目预算审减，节约财政资金约127万元。
从“点上开花”到“面上结果”，永安镇的试点，不仅建立了民生项目民意征集、预决算公开、民主监督、绩效评价“四项清单”，更形成了“政府主导、人大监督、代表参与、社会协同”的预算管理新局面。垫江县人大常委会相关负责人表示，将以永安镇试点为契机，持续推动全过程人民民主与预算绩效管理深度融合，让每一分财政资金都在阳光下运行。（通讯员 谭艳 向钰洁）