垫江县桂溪街道全过程人民民主巴渝实践站坐落于街道办事处便民服务中心的桂溪街道人大代表之家,既是桂溪街道基层民主实践管理调度站,也是统筹桂溪街道各社区(村)民主单元的“总牵引”。如今,桂溪街道已培育形成“全胜调解室”“新六尺巷”“代表联企驿站” 等服务品牌,从单一“代表之家”“代表联络站”“代表民情联络点”,转变为集“议事协商、资源整合、服务落地、监督反馈”于一体的集成式标志性全过程人民民主实践平台,让全过程人民民主可知、可及、可感,成为基层治理效能提升与群众福祉增进的“重要支点”。
精准联企:从“等诉求”到“送服务”
以往企业遇困常陷入“自行协商无果、求助无门”的被动局面,如今,垫江县桂溪街道巴渝实践站用“一企一代表联络人”机制,让服务主动靠前,变“企业找帮助”为“服务找上门”。
今年5月,重庆市佳佳乳业有限责任公司计划租用辖区15户村民5亩土地修建冻库,却因土地边界、租赁年限及租金支付方式分歧多次协商停滞。未等企业提交求助申请,“一企一代表联络人”机制迅速启动——驻站人大代表李锦富被指派为专属联络员,第一时间主动介入:先深入企业调研,明确冻库建设可带动本地20多个就业岗位的核心价值;随后连续3天逐户走访村民,梳理出租金保障、土地用途等3类核心诉求。
在此基础上,李锦富联合驻站人大代表谭英,牵头组建街道经发办、商会、保合社区居委会参与的专项协调组,4次组织协商议事会,提出“租期5年、租金年增3%、企业优先聘用本地村民”的折中方案,逐户解析互利性。最终企业与村民顺利签约,项目得以重启。“代表主动对接,至少为我们节省 3 个月工期!”佳佳乳业办公室主任李青青感慨道。
不止于个案破解,驿站更以机制为纽带延伸服务链。依托代表资源,巴渝实践站内还成立了垫江县女企业家商会,搭建政企高效沟通桥梁,常态化收集企业发展诉求,反映行业共性问题,助力会员企业结局经营难题。

垫江县十八届人大代表、垫江县女企业家商会会长谭英告诉记者,“我们就更多地去参与收集企业的信息,为企业解决很多问题。有的企业,他们资金困难,那我们就联合女企业家商会、街道等,共同去联系银行。银行给我们女企业家商会授信一个亿,有的会员企业有资金方面的需求,我们可以在它授信以后,我们商会去帮他们做担保。”

此外,垫江县桂溪街道巴渝实践站还推出“代表代办帮办”服务,为47家小微企业办理证照,平均时限从7天压缩至3天,切实以主动服务激活企业发展动能。
廊下听声:把“议事厅”建在居民“必经之路”上
2023年9月的一个清晨,买完菜的居民彭广碧沿着河边步道走到连廊入口处的西门桥人大代表民情联络点,见垫江县十八届人大代表江桥正在此处接待群众,便拉过一把椅子坐下:“江代表,咱小区老人多,河边遛弯累了连个歇脚的地方都没有,能不能建个小公园?”

“一廊九园”民生实事的雏形,正是从这廊下的民声中凝练而来。如今桂溪街道全过程人民民主巴渝实践站将其“廊下听诉、汇集民需”的成熟模式纳入整体体系,让基层民主“听民意”的触角更灵敏、落地更精准。
2024年初,垫江县十八届人大四次会议上,西门桥联络点代表上报的专项建议入选“2024年度县级民生实事项目”,命名为“一廊九园”长者乐园项目,计划投资200万元在全县建设9个片区型长者乐园,迎春社区西门桥片区位列其中。2024年12月底,迎春社区“长者乐园”如期竣工——这桩民生实事,从诉求提出到落地办结,全程由西门桥联络点以基层民主实践模式推动完成。
2025年桂溪街道巴渝实践站成立后,西门桥联络点因其成熟的民主实践经验被纳入实践站微单元体系,“一廊九园”项目也成为实践站展示基层民主成效的典型案例。
如今走进河滨连廊,靠河一侧的“回音墙”很是醒目,上面清晰记录着:“‘一廊九园’项目:2023年11月收集诉求,2024年12月竣工,满意度99.3%”。
在这里,在代表们持续关注拓展“一廊九园”项目的过程中,发现了独居老人的数量逐年增多,特殊困难老人往往面临着生活、健康照料不及时不到位等问题,推动诞生了2025年度县级民生实事项目特殊困难老人关爱服务行动,截至目前,推动全县建成县级特殊困难老人关爱综合调度中心,安装智能监测预警设备1600余台,实施适老化改造220户。

眼下,迎春河畔的连廊依旧热闹:代表们在廊下接待居民,“回音墙”前总有人驻足,不远处的“长者乐园”里笑声阵阵。河水流淌不息,西门桥联络点的民主实践故事,正借着巴渝实践站的新平台,在基层沃土上结出更多民生幸福的果实。
重庆之声记者谭玉玺报道 垫江县人大常委会供图