适逢紫苏收获的黄金时节，走进垫江县曹回镇，随处可见紫苏叶堆满坝子、装满车辆……如今，曹回镇12个村（社区）依托紫苏产业，撑起百姓增收致富的一片蓝天。这背后离不开镇人大的持续关注和推动。
贡献金点子
2021年，曹回镇人大在组织人大代表走访时发现，有商家到村上收购中药材。他们还了解到，种植紫苏对土壤、水分等要求相对较低，同时对日常管护的要求也不高，种植成本相对较低。紫苏生长周期一般为2-3个月，每年可进行紫苏叶的多轮采收，相比传统的水稻、玉米作物有更大的经济价值。
于是，人大代表产生了能否将发展紫苏产业纳入政府帮助群众增收致富项目的想法。
在曹回镇人大走访调研和建议下，从2021年开始，曹回镇立足特色地貌，大力发展紫苏种植产业。
曹回镇以集体经济种植为基础，采取“企业+村集体合作社+农户”的复合型订单式种植模式，由企业与村集体经济组织或农户签订种植收购合同，村集体经济根据企业总收购量按照一定比例提取管理费用，实现农户增收和集体经济壮大的双赢局面。
据介绍，紫苏种子由镇政府统一向企业采购，免费发放给村集体经济组织和农户种植，并通过两种方式结合，有效地降低了种植成本和管护成本，为农户和集体经济组织双增收提供了有效保障。一是在集体经营模式下，统一购种、统一播种、统一管护，所有种植管护工作由村集体应时应季统一聘请工人开展；二是由农户自行开展实施种植管护工作，具有较大的自主性和主动性。
把脉开良方
2023年末，镇人大调研发现，紫苏产业发展过程中仍存在一些问题。
比如，当时全镇种植紫苏的村（社区）共有8个，还有4个村（社区）未参与紫苏种植，整体规模不大、产值还有待提高。各村（社区）种植规模不同，发展程度也不同。部分农户随意撒播种子，后期管护粗放导致紫苏品质较差，从而影响收入。还有一些农户由于缺乏相关专业知识技术，无法及时解决紫苏出现的病虫害问题导致减产。
此外，“企业+村集体经济组织+农户”的模式虽便于村集体集中管理，统一收购，但是削弱了农户种植管护的主观能动性，不利于紫苏种植管护的效益最大化。收购价格起伏，受市场干扰较大，也影响着村企合作的持久性。
为此，镇人大提出建议，发展紫苏产业应进一步优化合作模式，加强源头控制和过程管理，激发农户的内生动力；将紫苏产业纳入全镇重点项目管理，加强过程管理指导，通过编制紫苏管护手册、召开专题技术培训会、设立农技指导员，加强过程环节的培训指导；各村（社区）加强紫苏种植的宣传，发动更多的农户加入紫苏种植队伍。
这些对策和建议得到了镇政府的高度重视，并通过逐项落实促进了产业的良性发展。
尽心促发展
在紫苏产业发展过程中，镇人大也充分发挥自身作用，积极与企业衔接，助力种子发放、管护指导、上门收购、技术培训、宣传等工作，切实解决村集体经济和群众在种植中的困难和问题。
比如，镇人大组织镇人大代表、科技指导员纪伍梅等外出学习紫苏培育技术，指导村民种植。近年来，在他们的悉心指导下，银珠村的紫苏收益一年比一年好。
同时，发动人大代表带头种植，不断壮大规模，培养专业种植龙头户；积极助企纾困、跟踪服务，全方位推动紫苏产业发展。
如今，曹回镇已基本实现以“一花两果三基地”和紫苏产业构成的多样化发展格局。截至2024年8月，紫苏种植基本覆盖全镇12个村（社区）。
在曹回镇银珠村五社，几乎家家户户都参与了紫苏种植。个别农户通过多年种植实践，已成为紫苏种植大户、示范户。
“今年的行情很不错，紫苏每斤收购价格达到6块！”在银珠村五社紫苏种植基地，种植户王玉成高兴地介绍。
“紫苏春天播种，7月份收成，9月底结束，而且一年可以收获多次，每亩收益能达到2000—3000元。”镇人大代表纪伍梅笑着说。 （记者 宋婷婷 通讯员 王统洲）